1980年8月2日-7日,中共中央在北京召開(kāi)全國(guó)勞動(dòng)就業(yè)工作會(huì)議。會(huì)議指出,在解決勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題上,實(shí)行在國(guó)家統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)下,勞動(dòng)部門(mén)介紹就業(yè)、自愿組織起來(lái)就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合的方針。鼓勵(lì)和扶持個(gè)體經(jīng)濟(jì)適當(dāng)發(fā)展。8月17日,中央轉(zhuǎn)發(fā)了這一文件。